前不久閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，將“切實保障國家糧食安全”列在2014年主要經(jīng)濟任務的第一位。27日召開的全省經(jīng)濟工作會議明確提出：“毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，守住耕地紅線，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，提高糧食綜合生產(chǎn)能力?！?nbsp;   

倉廩實，天下安。保障糧食安全，對中國來說是永恒的課題。作為全國第三大缺糧省份，保糧、穩(wěn)糧，福建一刻也沒有放松過。為解決好我省糧食問題，讓百姓裝滿、端牢手中的飯碗，我省進行了多年的積極探索，走出了一靠調糧、二靠增產(chǎn)、三靠節(jié)糧的新路徑，被群眾稱為穩(wěn)糧“三大勺”。    

調糧，不斷拓寬入閩渠道    

去年，我省糧食消費總量1761萬噸，糧食總產(chǎn)量659萬噸，缺口1102萬噸，糧食自給率不足四成。    

“必須通過引糧入閩，才能滿足我省的糧食需求?！笔〖Z食局政策法規(guī)處副調研員蔡建新表示，隨著人口增加和人民生活水平的提高，糧食消費需求呈剛性增長，我省產(chǎn)需缺口逐年擴大。    

問題是，糧食該怎么調？    

“加強糧食產(chǎn)銷合作，可有效調節(jié)產(chǎn)銷區(qū)之間糧食余缺，但首先需要一個機制來確保產(chǎn)銷雙贏?！辈探ㄐ抡f，在推進糧食產(chǎn)銷協(xié)作關系中，政府和企業(yè)要扮演好各自的角色。就是通過政府來推動，由市場來調節(jié)，讓企業(yè)去運作。    

從2001年起，我省先后與山東、江西、吉林、安徽、河南、黑龍江等糧食主產(chǎn)省政府簽訂了協(xié)議，每年由這六個產(chǎn)糧省向我省提供96億公斤的商品糧。2005年7月，我省與六個糧食主產(chǎn)省在福州共同舉辦第一屆七省糧食產(chǎn)銷協(xié)作福建洽談會，搭建起我省糧企與主產(chǎn)區(qū)糧企貿(mào)易洽談和項目對接的平臺。至今，糧洽會已連續(xù)舉辦九屆。今年起，江蘇、湖南兩省加入。九屆糧洽會共簽訂購銷合同5400多萬噸，達到了引糧入閩、增加供給、確保糧食安全的目的。    

為鼓勵糧企把糧倉建到糧食主產(chǎn)區(qū)，去年底，我省首次對引糧入閩的企業(yè)進行獎勵，每年每個企業(yè)最高可獲得獎勵100萬元。本月12日，我省公示了2012年引糧入閩獲獎企業(yè)，擬對3家在省外建立糧食生產(chǎn)基地的企業(yè)、15家引糧入閩骨干企業(yè)予以獎勵。    

目前，企業(yè)已成為引糧入閩的主力軍，占引糧總額的85%。泉州金穗米業(yè)有限公司董事長林建全說，今年，該公司在遼寧丹東的5000畝訂單糧食已收割完畢，即將運回福建；公司還在江西、江蘇、黑龍江等建立訂單基地16.8萬畝，每年調回糧食8.4萬噸。

“廣積糧，更要積好糧、好積糧?！笔〖Z食局調控處處長黃敬和表示，有了充足的糧食以后，一方面要增加優(yōu)質糧油的儲備，另一方面也要改善儲運條件，健全市場體系，讓糧食隨時可調到需要的地方和群眾手中。據(jù)了解，我省正在加強建設輻射省內外的海峽西岸糧食批發(fā)市場走廊，僅在福州糧食批發(fā)市場，已有20余家省外糧企入住，承擔了福州市區(qū)90%的口糧供應，并輻射寧德、莆田、三明、南平等地。

增產(chǎn)，多方挖掘生產(chǎn)潛力    

省外糧食源源不絕地調進來，我省還要大力發(fā)展糧食生產(chǎn)嗎？答案是肯定的。   

歷史經(jīng)驗告訴我們，一旦發(fā)生大的自然災害，有錢也沒用。手中有糧，才能心中不慌。我省雖然山多地少，但光溫資源豐富，挖掘糧食生產(chǎn)潛力大有可為。    

秋糧作為我省全年糧食生產(chǎn)的重頭，今年取得全面豐收。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳初步統(tǒng)計，今年秋糧實現(xiàn)了面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)“三增”，實現(xiàn)總產(chǎn)量511.37萬噸，比上年增加7.4萬噸。省農(nóng)業(yè)廳有關負責人表示，這得益于惠農(nóng)扶糧政策的持續(xù)給力。    

近年來，我省出臺了一系列惠農(nóng)扶糧政策，今春還提高了最低收購價和訂單補貼標準，早、中晚秈稻最低收購價由去年的每50公斤120、125元，分別提高到132元、135元；儲備訂單直接補貼標準，由去年每50公斤10元提高到12元。

這些政策極大地調動了農(nóng)民種糧的積極性。沙縣種糧大戶姜發(fā)灶今年一開春就流轉了1500畝農(nóng)田，加上原來的1000多畝地，規(guī)模突破2500畝。種糧收入讓他的生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，日子也越過越紅火。

同時，科技支撐確保了糧食的產(chǎn)量和質量。今年，全省建立糧油萬畝高產(chǎn)示范片150個，落實浦城整縣制和寧化等7個縣整鄉(xiāng)鎮(zhèn)制推進高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施，使水稻品種優(yōu)質專用率達73%，比2012年提高2個百分點，水稻良種覆蓋率保持在99.5%以上，超級稻推廣面積突破350萬畝。  

此外，我省還大力推進糧食生產(chǎn)機械化。今年，全省推廣機插秧142萬畝，比去年擴大40萬畝；完成水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治160萬畝，比去年擴大105萬畝。全國種糧大戶、福鼎市店下鎮(zhèn)農(nóng)民鄧正鐘，新建了糧食烘干中心，實現(xiàn)了從播種、育秧、收割到烘干的全程機械化。今年起，我省大力推廣機收再生稻，明年有望達到10萬畝。    

節(jié)糧，環(huán)環(huán)相扣杜絕浪費    

當前，我國糧食存在不同形式的隱性浪費，年浪費糧食在456.96億公斤以上。在我省，以農(nóng)戶儲糧環(huán)節(jié)為例，損失率達5%-7%，每年損失糧食在10萬-15萬噸之間。在加工環(huán)節(jié)，企業(yè)的過度加工也造成浪費。    

在一些糧食主產(chǎn)區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，相當部分農(nóng)戶儲糧設施簡陋，鼠害、蟲蛀及霉變情況嚴重。因此，許多農(nóng)民儲糧不多，如遇災害或減產(chǎn)只能買糧吃。    

“節(jié)約就是增產(chǎn)?！辈探ㄐ抡f，為減少儲糧環(huán)節(jié)損失，我省近年投入省級配套資金2474萬元，完成13萬套農(nóng)戶科學儲糧專項建設，“十二五”期間將建設30萬套以上。建寧縣黃埠鄉(xiāng)竹藪村村民王在華自從家里有了新型糧倉后，家里存儲的糧食再也不怕老鼠了。這種彩色鋼板組合倉每套價格450元左右，農(nóng)戶只需出150元，其余由政府補貼。

同時，我省正加快推進儲備物流環(huán)節(jié)的基礎設施建設。24日，記者在長樂市松下鎮(zhèn)看到，在建的松下省級糧食儲備庫已進入收尾階段。該儲備庫可儲存糧食20.6萬噸，是我省最大的現(xiàn)代化糧倉，配有機械通風、糧情監(jiān)測、環(huán)流熏蒸、谷物冷卻等先進儲糧技術，解決了傳統(tǒng)糧倉上漏下潮的弊病。    

針對消費環(huán)節(jié)的糧食浪費問題，省糧食局相關負責人表示，要大力倡導“愛糧節(jié)糧”精神，做到溫飽不忘饑寒，增產(chǎn)不忘節(jié)約，在全社會形成勤儉節(jié)約的良好風尚。同時，要進一步普及節(jié)糧知識，按照營養(yǎng)、健康、適量、節(jié)儉的原則，引導消費者科學消費、合理消費、文明消費。

（福建日報　方煒杭）