為貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于發(fā)展糧食生產(chǎn)加強糧食安全工作的意見》(閩政〔2012〕34號)，進一步加強儲備管理，強化糧食庫存監(jiān)督檢查工作，確保國家糧食宏觀調(diào)控措施落實到位，按照《糧食流通管理條例》、《糧食庫存檢查暫行辦法》、《糧油倉儲管理辦法》、《福建省地方儲備糧油管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，省局決定組織開展2012年秋季全省糧食庫存抽查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、抽查范圍

福建省儲備糧管理有限公司

直屬庫工資與保管量掛鉤及人員調(diào)劑方案

福建省儲備糧管理有限公司關(guān)于

改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見

為貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和省委辦、省府辦《貫徹落實〈十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”〉的辦法》，根據(jù)《中共福建省糧食局黨組關(guān)于印發(fā)〈中共福建省糧食局黨組關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見〉的通知》（閩糧黨組〔2013〕5號）精神，結(jié)合公司實際，制定實施意見如下。

一、改進調(diào)查研究

(一)明確主題。明確調(diào)查研究的主題和目的，重點圍繞中央、省委重大決策部署和省糧食局的工作安排，圍繞公司中心工作，對省級儲備糧輪換、訂單糧收購、倉儲規(guī)范化管理、糧庫建設(shè)、企業(yè)文化和精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和群眾關(guān)心的熱點問題開展調(diào)研，深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作。嚴禁無明確目的、無實質(zhì)內(nèi)容的到基層“走走”。

(二)科學選點。根據(jù)實際工作情況，有針對性地開展調(diào)研，既要到工作開展好的，更要到困難比較多、工作難度比較大，特別是地處偏遠的直屬庫調(diào)研，防止走過場、不解決實際問題或回避困難的調(diào)研活動。

(三)注重實效。下基層調(diào)研要貼近工作實際，突出服務基層、服務民生。開展信訪接待、現(xiàn)場辦公、調(diào)查研究、宣傳黨的路線方針政策，指導基層創(chuàng)新工作思路，促進各項政策落實。對基層干部群眾反映的問題，本單位能解決的盡快解決；需請其他部門合力解決的迅速開展協(xié)調(diào)；一時難以解決的要細心解釋，做到事事有反饋、件件有著落。堅持問計于民、問策于民，虛心向基層干部群眾學習請教，不居高臨下，不濫發(fā)“指示”。

(四)加強統(tǒng)籌。公司領(lǐng)導干部下基層調(diào)研，要有序錯開，避免集中或輪番到同一個地方，一般不安排在節(jié)假日。公司領(lǐng)導班子成員每年下基層調(diào)研時間不少于1個月，每年公司本部干部下基層人數(shù)不少于單位干部總數(shù)的三分之一。

(五)簡化接待。嚴格執(zhí)行“輕車簡從不講排場、不組織迎送、不收受任何禮物、吃便餐不喝酒、座談會不擺水果”的“五不”要求。不張貼懸掛標語橫幅，不打字幕，不擺放花草，不接受宴請，不超標準接待，不參加公款消費的娛樂活動。

(六)減少陪同。根據(jù)下基層主題、內(nèi)容確定陪同人員，不搞層層陪同。公司領(lǐng)導班子成員下基層的隨行人員一般不超過2人；部門經(jīng)理（主任）一般不帶隨行人員，確因工作需要的，隨行人員不超過1人，基層只安排1位相關(guān)業(yè)務干部陪同。

二、改進群眾工作

(一)結(jié)對幫扶。公司領(lǐng)導班子成員開展走訪慰問活動，采取“一幫一”、“多幫一”等方式與基層困難黨員、群眾結(jié)對子，交朋友，班子成員每人聯(lián)系1個基層黨組織、1戶困難群眾、1戶困難黨員，配合省局選派政治素質(zhì)高、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部，到條件艱苦、環(huán)境復雜的基層掛職鍛煉。

(二)黨建共建。加大黨建共建力度，與社區(qū)、學?；蚪值赖葐挝唤M織結(jié)成黨建共建單位，組織黨員干部開展慰問困難群眾工作，幫助解決實際問題。開展“結(jié)對助學”活動，幫助貧困家庭子女完成學業(yè)。

(三)青年志愿者活動。建立健全公司青年志愿者組織，完善工作機制，在青年志愿者活動人員、場所、時間、經(jīng)費上給予支持，形成全員參與志愿服務的良好氛圍。

三、嚴肅工作紀律

(一)增強工作主動性。全體職工要提高思想認識，端正工作態(tài)度，克服厭倦和畏難情緒，消除“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的錯誤思想，增強工作的主動性和自覺性。按照崗位職責，充分發(fā)揮主觀能動性，提前安排工作計劃，積極推進工作進度，跟蹤落實工作進展，及時反饋工作結(jié)果。

(二)嚴格考勤制度。要嚴格執(zhí)行上下班打卡制度，不得無故遲到早退。嚴格執(zhí)行外出登記制度，工作期間外出辦理外出登記手續(xù)，填寫外出原因，明確去向及返回公司時間。公司班子成員因公外出需向公司辦公室或向公司主要負責人報告。嚴格執(zhí)行請銷假制度，請假須事先填寫“員工請假申請單”。

(三)嚴格工作管理。在工作期間不得瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁；不得進行與工作無關(guān)的網(wǎng)上聊天；不得播放、下載與工作無關(guān)的視（音）頻信息；不得玩網(wǎng)絡游戲；不得在辦公室大聲喧嘩、談笑。

(四)嚴肅會議紀律。公司召開的會議，有關(guān)部（室）和直屬庫必須按要求參會，嚴格按照會議要求準備材料，公司辦公室要做好督查落實。特殊情況不能參會的，必須事先向公司領(lǐng)導請假。參會人員必須集中精力開會，不遲到、早退，嚴禁“開小會”或做與會議無關(guān)的事情。

四、改進會風文風

(一)減少會議活動。加強對會議、活動的統(tǒng)籌審核管理，能不開會的堅決不開，可以合并的堅決合并。從嚴控制慶典、茶話會、聯(lián)歡會、表彰會、研討會等活動。

(二)控制規(guī)模時間。堅持開短會、講短話、求實效，力戒空話、套話，不開無實質(zhì)內(nèi)容的會議。公司全系統(tǒng)工作會議每年不超過2次，每次時間不超過2天；各部（室）召開的專項業(yè)務工作會議每年不超過1次，參會人數(shù)不超過30人，時間不超過1天。

(三)節(jié)約會議經(jīng)費。嚴格按預算安排會議用餐、住宿，本地參會人員不安排住宿，一般性會議不制作背景板、不擺放花草。不得以會議名義吃喝玩樂、游山玩水、發(fā)放紀念品。

(四)減少文件簡報。凡國家法律法規(guī)明確規(guī)定的和已全文公開播發(fā)、見報的不再下發(fā)紙質(zhì)文件。上級有關(guān)部門文件主題、內(nèi)容和要求相似的，或公司已作過部署的，不再重復轉(zhuǎn)發(fā)文件。沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報，一律不發(fā)。除公司《信息簡刊》外不發(fā)其他簡報。加快推進公司信息化建設(shè)，盡量采用電子公文傳送，推進無紙化辦公，提高工作效率。

五、改進督查考評方式

(一)突出重點。對建庫和儲備糧輪換任務采取倒逼推進，按規(guī)定期限完成；對倉儲規(guī)范化管理參照中儲糧標準，加速推進；對企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)、黨建工作有所創(chuàng)新、有所突破；對直屬庫和各部（室）的考核辦法進一步規(guī)范，明確重點和標準，做到工作有標準、考核有尺度、評價有依據(jù)、獎懲有落實。

(二)改進辦法。注重日常督查考評，減少年終突擊督查考評，不搞效果不明顯的督查考評。簡化考評環(huán)節(jié)，面上自查為主，少量抽查為輔。

(三)樹立導向。突出先進性和群眾公認，讓先進可親可敬可學，評出干勁、評出動力，不搞平衡照顧。完善評先評優(yōu)的科學考評體系，實施動態(tài)管理，建立先進與時俱進、后進趕超先進的激勵機制，不搞一次評比“定終身”。

六、健全人文關(guān)懷機制

(一)注重激勵鞭策。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，及時表彰獎勵各類先進典型，樹立導向、比學趕超。激勵干部職工建言獻策，營造民主、平等、互助、和諧的文化氛圍。

(二)注重談心交心。廣泛開展談心交心活動，及時掌握黨員思想和工作動態(tài)，疏導情緒、化解矛盾，幫助解決實際問題。推行“五必談”、“五必訪”，即：干部職工調(diào)動錄用、獎懲提拔、崗位變動、思想波動、行為失范必談；結(jié)婚生育、傷痛病殘、亡故治喪、家庭變故、遭遇困難必訪。

(三)注重人文關(guān)懷。健全黨員領(lǐng)導干部和基層黨組織定期走訪、慰問生活困難的干部職工制度，慰問幫扶貴在平時、注重常態(tài)，既重物質(zhì)也重精神。組織全體在職干部職工參加工會醫(yī)療互助，擴大覆蓋面，提高受益率。

七、加強廉潔從業(yè)工作

(一)黨員領(lǐng)導干部率先垂范。從黨員領(lǐng)導干部做起，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。嚴格遵守《廉政準則》，如實填寫領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表，不得以任何形式搞特殊化。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，落實雙重組織生活制度，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

(二)加強廉政教育和風險防控。加強反腐敗警示教育，大力推進廉政風險防控工作，重點針對領(lǐng)導干部和權(quán)力運行崗位，查找廉政薄弱環(huán)節(jié)和風險點，制定實施防控措施。

(三)做好節(jié)日期間廉潔自律工作。本著簡約、儉樸原則安排好節(jié)日期間的各種活動。不以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物，不用公款旅游和參與各種高消費娛樂、健身活動，不送收禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡等。

(四)厲行節(jié)約、勤儉辦事。嚴格控制“公務接待、公務用車、因公出國（境）”經(jīng)費開支。規(guī)范公務接待活動，不超標準接待，杜絕用公款大吃大喝。落實公務用車使用管理各項規(guī)定，不超標準配備公務用車，杜絕公車私用等違規(guī)行為。嚴格執(zhí)行因公出國（境）有關(guān)規(guī)定，將因公出國（境）經(jīng)費開支控制在預算內(nèi)。認真執(zhí)行出差審批制度，落實差旅費報銷制度，不超時出差，不超標準住宿，不繞彎路。